东汉末年,汉室政权已是每况愈下,各地刺史、太守权利逐渐扩大。当时刘焉建议汉灵帝废史立牧,提拔宗室,让他们的官职在刺史之上,以保安定。后来汉灵帝采取了这一意见,随后选择在益州、豫州、幽州三州设立州牧,而刘焉、黄琬和刘虞也因此成为第一批州牧。下面趣历史小编就为大家带来详细的介绍,一起来看看吧! 众所周知,以行政区划而论,东汉王朝共分为十三个州,即:冀州、青州、幽州、并州、凉州、豫州、兖州、徐州、扬州、荆州、益州、交州和司州(司隶)。这十三个州的最高行政长官原本是刺史,而在东汉末年却发生了重要变